经过多年的发展，中国制造业在支撑经济社会发展和人民生活需要的同时，一些行业、一些产业也出现了产能过剩。我国除了钢铁、水泥、电解铝等传统行业出现了产能过剩，近年来光伏、风电等一些新兴行业也出现了产能过剩。

    国际上衡量正常的市场竞争，其产能利用率应该在80%~85%。而我国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、焦炭，这些行业产能的利用现在大体上是在70%~75%之间，光伏利用率就更低一些，只有不到60%，风电方面，风机的产能利用率不到70%。由于产能过剩，引发了一些问题。它本身对资源、对劳动创造的浪费姑且不说，就是这些企业、这些产业本身也面临很大的困难。

    企业自身很困难，引发一些恶性竞争，明知道亏损还要生产，还要维持它的运转。这样的一种状态也导致了一些地方的保护主义，分割了市场。目前我国的产能过剩是结构性的，主要是企业自身素质较低，产业结构、质量不高，结构不合理，创新能力不强。他举例我国的风机、风电设备、风机组成控制系统都还需要进口。

    通过继续深化改革。而化解产能过剩则是当前和今后一段时间调整经济结构和转变发展方式的重点。要优化投资结构，不能够再去搞那些低水平的重复建设，不能搞高消耗、高污染、高排放的落后企业，也不能搞产能过剩的企业，而是要把有限的资金、有限的供给更好地用于改善生产条件和改善人民群众的生活。

    我国生产力发展水平具有多层次性，回旋余地很大，无论传统产业还是新兴产业、劳动密集型产业还是资金密集型产业，都有发展的空间，重要的是优化资源配置和产业布局，解决产能过剩、核心技术缺乏、产品附加值低的问题，解决低水平重复建设和地区产业结构趋同的问题。要尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治，按照这样的要求来化解产能过剩的问题。